杠杆炒股最大几倍佛山禅城：党群服务中心“蝶变”

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编者按：

习近平总书记指出，实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。南方杂志社、南方+党建频道平台特此推出《南粤先锋》专栏，讲述南粤党员故事，讲解党建知识，树立先锋形象，敬请垂注。

每天上午，佛山市禅城区南庄镇绿岛社区党群服务中心热闹非凡。社区党委书记林锦仪穿梭在人群中，不时和居民打招呼、聊需求，脸上满是温和的笑意。

“以前党群服务中心就是办公点，我们很少踏足；现在从早开到晚，活动空间大，大伙都爱来。”居民张阿姨的一句话，道出了绿岛社区党群服务中心的蝶变。

这样的变化，正在禅城区越来越多的社区发生。近年来，禅城区将党群服务中心提质行动作为一项民生实事来抓，始终把群众满不满意作为重要标准，推动阵地服务前移、运行机制改进、服务效能提升，努力打造“党建强、运营好、服务优、邻里亲、活动多”的党群服务中心品牌。

优化布局：把更多的空间留给群众

党群服务中心能不能聚人气，进门的第一感觉很重要。

过去很多党群服务中心，进门就是柜台，柜台后是一排排办公桌，居民办完事匆匆就走。

当前，禅城区坚持以“办公面积最小化、服务面积最大化、功能配置最优化”为原则，因地制宜推进空间改造与功能提升，致力将党群服务中心从传统的行政办公场所转型为贴近群众、功能集成的邻里客厅和服务枢纽。

丽豪社区党群服务中心。通讯员禅组宣供图

丽豪社区把一半的行政办公区域压缩掉，腾出了300多平方米的开放式共享空间，总服务面积扩大到约1000平方米。走进去，迎面不再是冷冰冰的柜台，而是丽豪故事馆、公共阅读区、休闲交流角、咖啡茶饮吧依次排开。这个被大家叫作“22℃会客厅”的地方，还把服务时间延长到每周末、每晚10点，引入“社区合伙人”运营咖啡阅读空间。

垂虹社区党群服务中心把“办事后退16米，服务前进16米”的理念“揉”进了空间改造，打造“一米一服务”的无界体验。居民办完事，转身就能参加读书会等各类活动。办事和居民服务不再割裂，党群服务中心将两者巧妙融进了日常。

不只是这些“大阵地”，小区楼栋架空层、闲置公配用房等“边角”资源也有“大作为”。惠景社区把小区楼栋的架空层利用起来，建了邻里议事厅、阅读角、活动区，把便民服务送到家门口，织密了“5分钟党群服务圈”。榴苑社区榴苑大厦的架空层，过去常年堆满杂物，党员骨干带着小志愿者们一起动手，粉刷墙面，画上七彩斑斓的图案。那个曾经被遗忘的角落，“微改造”后成为居民们爱来常来的美丽一角。

改进机制：让党群服务阵地自我“造血”

空间改好了，可如果只是热闹一阵子，没有可持续的运营路径，也很难行稳致远。禅城区引导基层干部树立“既要把事办成、更要让事长久”的理念，积极探索党群服务中心可持续运营模式，在坚持公益属性的前提下，探索“阵地换服务”“公益+低偿+市场”等多元化运营模式，变“输血”为自我“造血”，将党群服务阵地建得好、用得好、能长久。

“以前这边没什么地方可以歇脚，现在累了能进来喝口水、充个电，感觉这个城市有温爱。”一位送外卖的小哥提到。南庄镇一路友邻·邻里服务中心原本是一个闲置的“吃灰房”，通过公开招标引入专业社会组织整体活化运营，超4000平方米的空间被重新规划：一层普惠长者及新就业群体，二层呵护少儿及青少年成长，三层满足居民精神文化生活需求。社会组织通过低偿服务获取收益，同时为社区带来价值超300万元的公益服务和100多万元的反哺收益。

“悦见美好·邻里客厅”党群服务阵地少儿书法公益课程。通讯员禅组宣供图

泷景社区把天禧华园小区600多平方米的闲置公配用房，打造成了党群服务阵地。引入第三方机构按“公益为主、低偿为辅”的模式运营，提供“430托管”、寒暑假托管，还开设了“小主播”“亲子木工坊”等特色课程。“以前托管班八点半开门，我们夫妻俩上班赶不上，孩子只能待在家里。”双职工家长王先生无奈地说。运营方负责人在收集居民意见时，没有丝毫拖延，便将托管班开班时间提前一小时。

文昌社区落成不久的873平方米的“悦见美好·邻里客厅”党群服务阵地，打破了社区事务“政府全包办”模式，创新引入社区合伙人机制，通过重专业能力、重理念契合、重居民认可、重长效可持续，选准选强运营主体。运营大半年以来，每月稳定反哺社区一定费用，全部纳入社区公益基金。合伙人依托自身专业优势，免费提供亲子绘画、职场演讲等公益课程，累计开展活动160余场，服务居民上万人次，大幅丰富社区公共服务供给。“以前我在小区就不怎么认识邻居，现在社区组织青年夜校、摇滚乐派对这样的活动，让我认识了不少志同道合的小伙伴，再也不用宅在家里了”，青年小陈按捺不住心中的喜悦。

类似的做法还在张槎活动中心、“创艺拾光”、人和社区帝景蓝湾、环湖社区金地九珑璧服务站等阵地上推广。在提供免费公益服务的同时，引入社区合伙人机制，以部分低偿课程和活动收入支撑日常运维。“家长花小钱解决了接娃等难题，运营方能活下去，社区也有钱做公益，多方共赢，让党群服务阵地实现了自我‘造血’。”禅城区委组织部相关负责人说。

服务下沉：把烦心事办成暖心事

社区党群服务中心，一头连着党心，一头连着民心。空间布局优化了，运行机制改进了，但真正让党群服务中心有温度、让人记在心里的，往往是一些看得见、摸得着的民生服务。

聚焦“一老一小”等重点群体，依托党群服务中心，推动便民服务从“有”到“优”。推动“长者饭堂”扩面提质，打造多个集膳食供应、健康关怀、情感联络、公益服务于一体的社区温情服务枢纽。针对青少年需求，有条件的党群服务中心提供阅读空间、AI学堂、“430课堂”、寒暑假托管服务、“夏令营”等，让“一老一小”在党群服务中心找到归属感和幸福感。

除了优化群众各类服务外，让党群服务中心走进群众内心的，更多是一些具体的瞬间。

任围社区“百家宴”活动。通讯员禅组宣供图

任围社区的“百家宴”，就是这样一个让人念念不忘的时刻。每年春节、冬至等重要节点，社区党组织在党群服务中心牵头张罗，发动商家认捐食材，邀请居民自带拿手菜。大家围坐在长桌旁，品美食，拉家常。社区干部提前走访了解居民口味偏好，上门邀请独居老人，安排志愿者陪同，还特别邀请快递小哥等新就业群体参加“百家宴”。

独居多年的李婆婆第一次参加时，看着满桌热腾腾的菜，眼眶有点红，“好久没这么热闹过了。”如今，百家宴每次都有上千人参加，还有企业主动找上门来要参与。一碗碗热盆菜，承载着老巷子的烟火气，也凝聚着邻里间最朴素的感情。

绿岛社区把目光投向了居民口中的“烦心事”，社区党组织开展了“智汇星期五”，每月安排一个周五，以茶话会、沙盘推演的方式，让大家坐下来一起商量。就是在这样的茶话会上，绿岛湖片区的家长们提出了校巴站点不足的问题。大家你一言我一语，最终推动建起了6个共享校巴站点，还开通了网约公交车、打通了河堤“断头路”、设置爱心接驳单车破解外卖小哥配送难题等。

一件件看似不大的事，就这样在党群服务中心的会客厅里被一件件解决。这样的会客厅形式是常态，禅城区搭建“书记破百题”“书记有约”“书记有请”等各种议事协商平台，注重联动爱心商企、两新组织、党员楼长、居民代表和“小小共享家”等多方力量，对社区民生关切共商共议，问需于民、问计于民，让基层治理从“单兵作战”转向“协同共治”。